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来源:济南日报 2013-08-21

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  8月22日,济南市拟增500辆出租车运力听证会将在市交通运输局举行,这是关系全市人民出行的一件大事。上周,32名听证会代表名单正式公布,代表们纷纷表示,将在广泛听取意见的基础上,用好自己手中神圣的一票,把自己所代表的群体的意见和建议充分表达出来。

  记者采访了部分听证会代表及关注增车的不同社会群体,梳理出此次“增车”听证会的五大焦点话题。

  代表声音

  拿出部分指标专供“电召”

  听证会代表之一、市政协委员邢丽萍在接受记者采访时表示,增车是缓解“打车难”的重要手段,为更好满足乘客打车需求,她建议新增出租车指标应拿出一部分专供“电召”服务。

  “应急出行的时候,出租车的作用无法取代”,邢丽萍表示,她有过在一些偏远小区夜间始终打不着车的经历,当时也拨打过叫车热线,可很多驾驶员都不愿去。“为了5元钱让驾驶员专门跑那么远的路来接并不现实”。

  邢丽萍认为,应该拿出一部分新增出租车指标,专门从事“电召车”服务,同时单独设立一个合适的运价和服务费标准,让这部分驾驶员也能获得行业平均收入。

  据了解,去年成都新增了200辆高档出租车作为电召服务专用车辆,提供即时电召和预约电召两种服务,采取起步价12元 每公里3元 服务费的资费模式。

  话题一该不该增加出租车

  根据市交通运输局发布的公告,此次听证会的听证事项为新增500个市区出租汽车运力指标及公共资源有偿使用。“增不增,增多少,增加以后是否有偿使用”是此次听证会确定的官方讨论话题。

  目前,济南市主城区共有8043辆出租车,这个数字已经16年没有发生变化了。近些年来,随着城区规模越来越大,市民最直接的感受就是“打车越来越难了”。市民李女士表示,现在不少新建小区离市中心越来越远,有时候站在路边,很难看到出租车经过,更别说亮着空车灯的了。

  根据市交通运输局的统计,目前我市每万人拥有出租车数量为15辆,低于每万人20辆国家标准。从这个意义上说,济南城区增加出租车已势在必行。

  话题二增加多少辆车合适

  记者曾针对“打车难”话题采访过不少市民,绝大多数市民认为解决“打车难”的办法就是增加出租车数量,可是具体到增加多少,却是众说纷纭。“当然是越多越好,最好是想打车的时候一下子停过来好几辆”,和市民王先生有同样想法的人不在少数。但是增车数量过多将直接影响到出租车驾驶员的收入,还将对城区交通承载能力带来严峻考验,其复杂程度远超人们的想象。

  据市交通运输局测算,我市出租车数量缺口在2000辆左右,目前全市出租车容纳规模在1万辆左右。如果今年能够顺利增加500辆出租车,明后年还会考虑继续增加。

  天然气供应条件也是不得不考虑的问题。据知情人士透露,出于安全考虑,市区内原则上将不再新建天然气加气站,的哥想要加气必须往郊区方向跑。一到交接班时间,各大加气站前总是排起长队。

  话题三能否缓解“打车难”

  城市拥堵是制约出租车有效发挥运力的重要因素。按照一家大型出租车公司负责人的说法,高峰期济南市区出租车的平均数量可能连1000辆都不到,“很多车到高峰期就往高新区、西客站方向跑,一是加气方便,二是往外走不堵车……不解决高峰期市区拥堵问题,增车的作用就体现不出来”。

  如何提高高峰时段市区出租车数量?听证会代表、济南市公安局交警支队交通处处长李伯峰认为,要缓解“打车难”,应该在错时交接班上多做文章,降低出租车换班前后的空载率。

  听证会代表、山东黄金出租车公司驾驶员杜忠远还提出,可以借鉴烟台的做法,实行出租车驾驶员三班制,增加一个副班驾驶员,这样正常交接班时间就可以避开高峰期。

  话题四会不会加剧城区拥堵

  一家出租车公司的负责人表示,一辆出租车对道路资源的占有时间大约是私家车的10倍左右,增加500辆出租车就等于增加5000辆私家车。不少私家车主担心,本已十分拥挤的城区道路将更加“珍贵”。

  增加5000辆私家车将给道路资源带来多大影响?根据市车管所的统计,仅今年上半年我市新增机动车数量就达到10万辆,平均每月增加数量在万辆以上,换句话说,新增500辆出租车仅相当于我市半个月增加的机动车数量。

  市交通运输局相关工作人员表示,就此次听证会的听证事项来看,探讨出租车增车与加剧城区拥堵之间的关系意义不大,把城区交通拥堵与作为公共交通工具的出租车联系起来,并不合适。

  话题五如何确保的哥收入不降

  一位熟悉济南出租汽车行业的人士表示,增加出租车数量意味着将拉低出租车驾驶员的平均收入,关系到全市1.2万名出租车驾驶员的切身利益。如何在增车的同时确保的哥收入不降低,关系到整个出租车行业的健康、稳定发展。

  记者了解到,目前一个白班驾驶员一个月营运收入在万元左右,除去“份子钱”和燃料费等支出,每月实际收入在4000元左右,考虑到出租车驾驶员工作强度大、时间长,这种收入水平其实不算太高。

  杜忠远建议,应在一定范围内提高运价,确保出租车驾驶员不因增车而收入降低。一家出租车公司的负责人则建议,应适当上调高峰期出租车运价,用价格杠杆调动驾驶员高峰期营运的积极性,同时还能有效缓解高峰期“打车难”。

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